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        《中华人民共和国治安管理处罚法》
        作者:佚名  点击数:  更新时间:2008-12-3 14:18:03  【字体: 】  
        (2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2005年8月28日中华人民共和国主席令第三十八号公布 自2006年3月1日起施行)
          第一章 总则
          第二章 处罚的种类和适用
          第三章 违反治安管理的行为和处罚
          第一节 扰乱公共秩序的行为和处罚
          第二节 妨害公共安全的行为和处罚
          第三节 侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚
          第四节 妨害社会管理的行为和处罚
          第四章 处罚程序
          第二节 决定
          第三节 执行
          第五章 执法监督
          第六章 附则
        第一章 总则
          第一条 为维护社会治安秩序,保障公共安全,;す、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责,制定本法。
          第二条 扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由公安机关依照本法给予治安管理处罚。
          第三条 治安管理处罚的程序,适用本法的规定;本法没有规定的,适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。
          第四条 在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为,除法律有特别规定的外,适用本法。
          在中华人民共和国船舶和航空器内发生的违反治安管理行为,除法律有特别规定的外,适用本法。
          第五条 治安管理处罚必须以事实为依据,与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。
          实施治安管理处罚,应当公开、公正,尊重和保障人权,;す竦娜烁褡鹧。
          办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。
          第六条 各级人民政府应当加强社会治安综合治理,采取有效措施,化解社会矛盾,增进社会和谐,维护社会稳定。
          第七条 国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。
          治安案件的管辖由国务院公安部门规定。
          第八条 违反治安管理的行为对他人造成损害的,行为人或者其监护人应当依法承担民事责任。
          第九条 对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节较轻的,公安机关可以调解处理。经公安机关调解,当事人达成协议的,不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的,公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚,并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。
        第二章 处罚的种类和适用
          第十条 治安管理处罚的种类分为:
         。ㄒ唬┚;
         。ǘ┓?;
         。ㄈ┬姓辛;
         。ㄋ模┑跸不胤⒎诺男砜芍。
          对违反治安管理的外国人,可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
          第十一条 办理治安案件所查获的毒品、淫秽物品等违禁品,赌具、赌资,吸食、注射毒品的用具以及直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具,应当收缴,按照规定处理。
          违反治安管理所得的财物,追缴退还被侵害人;没有被侵害人的,登记造册,公开拍卖或者按照国家有关规定处理,所得款项上缴国库。
          第十二条 已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的,从轻或者减轻处罚;不满十四周岁的人违反治安管理的,不予处罚,但是应当责令其监护人严加管教。
          第十三条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的,不予处罚,但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的,应当给予处罚。
          第十四条 盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的,可以从轻、减轻或者不予处罚。
          第十五条 醉酒的人违反治安管理的,应当给予处罚。
          醉酒的人在醉酒状态中,对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的,应当对其采取;ば源胧┰际辆菩。
          第十六条 有两种以上违反治安管理行为的,分别决定,合并执行。行政拘留处罚合并执行的,最长不超过二十日。
          第十七条 共同违反治安管理的,根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用,分别处罚。
          教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的,按照其教唆、胁迫、诱骗的行为处罚。
          第十八条 单位违反治安管理的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照本法的规定处罚。其他法律、行政法规对同一行为规定给予单位处罚的,依照其规定处罚。
          第十九条 违反治安管理有下列情形之一的,减轻处;蛘卟挥璐Ψ#
         。ㄒ唬┣榻谔乇鹎嵛⒌;
         。ǘ┲鞫蛘呒跚嵛シê蠊,并取得被侵害人谅解的;
         。ㄈ┏鲇谒诵财然蛘哂掌;
         。ㄋ模┲鞫栋,向公安机关如实陈述自己的违法行为的;
         。ㄎ澹┯辛⒐Ρ硐值。
          第二十条 违反治安管理有下列情形之一的,从重处罚:
         。ㄒ唬┯薪涎现睾蠊;
         。ǘ┙趟、胁迫、诱骗他人违反治安管理的;
         。ㄈ┒员ò溉、控告人、举报人、证人打击报复的;
         。ㄋ模┝鲈履谠芄伟补芾泶Ψ5。
          第二十一条 违反治安管理行为人有下列情形之一,依照本法应当给予行政拘留处罚的,不执行行政拘留处罚:
         。ㄒ唬┮崖闹芩瓴宦芩甑;
         。ǘ┮崖芩瓴宦酥芩,初次违反治安管理的;
         。ㄈ┢呤芩暌陨系;
         。ㄋ模┗吃谢蛘卟溉樽约翰宦恢芩暧ざ。
          第二十二条 违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的,不再处罚。
          前款规定的期限,从违反治安管理行为发生之日起计算;违反治安管理行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。
        第三章 违反治安管理的行为和处罚
        第一节 扰乱公共秩序的行为和处罚
          第二十三条 有下列行为之一的,处警告或者二百元以下?;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下?睿
         。ㄒ唬┤怕一、团体、企业、事业单位秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行,尚未造成严重损失的;
         。ǘ┤怕页嫡、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的;
         。ㄈ┤怕夜财、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;
         。ㄋ模┓欠ɡ菇鼗蛘咔康、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具,影响交通工具正常行驶的;
         。ㄎ澹┢苹狄婪ń械难【僦刃虻。
          聚众实施前款行为的,对首要分子处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下?。
          第二十四条 有下列行为之一,扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的,处警告或者二百元以下?;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下?睿
         。ㄒ唬┣啃薪氤∧诘;
         。ǘ┪シ垂娑,在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的;
         。ㄈ┱故疚耆栊员暧、条幅等物品的;
         。ㄋ模┪Чゲ门性、运动员或者其他工作人员的;
         。ㄎ澹┫虺∧谕吨涝游,不听制止的;
         。┤怕掖笮腿褐谛曰疃刃虻钠渌形。
          因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的,可以同时责令其十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛;违反规定进入体育场馆的,强行带离现场。
          第二十五条 有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下?;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下?睿
         。ㄒ唬┥⒉家パ,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的;
         。ǘ┩斗判榧俚谋ㄐ、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的;
         。ㄈ┭镅允凳┓呕、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。
          第二十六条 有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下?;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下?睿
         。ㄒ唬┙峄锒放沟;
         。ǘ┳分、拦截他人的;
         。ㄈ┣磕糜惨蛘呷我馑鸹、占用公私财物的;
         。ㄋ模┢渌靶谱淌滦形。
          第二十七条 有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下?;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下?睿
         。ㄒ唬┳橹、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动或者利用邪教、会道门、迷信活动,扰乱社会秩序、损害他人身体健康的;
         。ǘ┟坝米诮、气功名义进行扰乱社会秩序、损害他人身体健康活动的。
          第二十八条 违反国家规定,故意干扰无线电业务正常进行的,或者对正常运行的无线电台(站)产生有害干扰,经有关主管部门指出后,拒不采取有效措施消除的,处五日以上十日以下拘留;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留。
          第二十九条 有下列行为之一的,处五日以下拘留;情节较重的,处五日以上十日以下拘留:
         。ㄒ唬┪シ垂夜娑,侵入计算机信息系统,造成危害的;
         。ǘ┪シ垂夜娑,对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰,造成计算机信息系统不能正常运行的;
         。ㄈ┪シ垂夜娑,对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的;
         。ㄋ模┕室庵谱、传播计算机病毒等破坏性程序,影响计算机信息系统正常运行的。
        第二节 妨害公共安全的行为和处罚
          第三十条 违反国家规定,制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留。
          第三十一条 爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质被盗、被抢或者丢失,未按规定报告的,处五日以下拘留;故意隐瞒不报的,处五日以上十日以下拘留。
          第三十二条 非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的,处五日以下拘留,可以并处五百元以下?;情节较轻的,处警告或者二百元以下?。
          非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下?。
          第三十三条 有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留:
         。ㄒ唬┑燎、损毁油气管道设施、电力电信设施、广播电视设施、水利防汛工程设施或者水文监测、测量、气象测报、环境监测、地质监测、地震监测等公共设施的;
         。ǘ┮贫、损毁国家边境的界碑、界桩以及其他边境标志、边境设施或者领土、领海标志设施的;
         。ㄈ┓欠ń杏跋旃ū撸┙缦咦呦虻幕疃蛘咝藿ㄓ邪ū撸┚彻芾淼纳枋┑。
          第三十四条 盗窃、损坏、擅自移动使用中的航空设施,或者强行进入航空器驾驶舱的,处十日以上十五日以下拘留。
          在使用中的航空器上使用可能影响导航系统正常功能的器具、工具,不听劝阻的,处五日以下拘留或者五百元以下?。
          第三十五条 有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下?;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下?睿
         。ㄒ唬┑燎、损毁或者擅自移动铁路设施、设备、机车车辆配件或者安全标志的;
         。ǘ┰谔废呗飞戏胖谜习,或者故意向列车投掷物品的;
         。ㄈ┰谔废呗、桥梁、涵洞处挖掘坑穴、采石取沙的;
         。ㄋ模┰谔废呗飞纤缴璧揽诨蛘咂浇还赖。
          第三十六条 擅自进入铁路防护网或者火车来临时在铁路线路上行走坐卧、抢越铁路,影响行车安全的,处警告或者二百元以下?。
          第三十七条 有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下?;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下?睿
         。ㄒ唬┪淳,安装、使用电网的,或者安装、使用电网不符合安全规定的;
         。ǘ┰诔盗、行人通行的地方施工,对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志的,或者故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的;
         。ㄈ┑燎、损毁路面井盖、照明等公共设施的。
          第三十八条 举办文化、体育等大型群众性活动,违反有关规定,有发生安全事故危险的,责令停止活动,立即疏散;对组织者处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下?;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下?。
          第三十九条 旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他供社会公众活动的场所的经营管理人员,违反安全规定,致使该场所有发生安全事故危险,经公安机关责令改正,拒不改正的,处五日以下拘留。
        第三节 侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚
          第四十条 有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下?;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下?睿
         。ㄒ唬┳橹、胁迫、诱骗不满十六周岁的人或者残疾人进行恐怖、残忍表演的;
         。ǘ┮员┝、威胁或者其他手段强迫他人劳动的;
         。ㄈ┓欠ㄏ拗扑巳松碜杂、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。
          第四十一条 胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下?。
          反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的,处五日以下拘留或者警告。
          第四十二条 有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下?;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下?睿
         。ㄒ唬┬纯窒判呕蛘咭云渌椒ㄍ菜巳松戆踩;
         。ǘ┕晃耆杷嘶蛘吣笤焓率捣贪说;
         。ㄈ┠笤焓率滴芨嫦莺λ,企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的;
         。ㄋ模┒灾と思捌浣资艚型、侮辱、殴打或者打击报复的;
         。ㄎ澹┒啻畏⑺鸵、侮辱、恐吓或者其他信息,干扰他人正常生活的;
         。┩悼、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
          第四十三条 殴打他人的,或者故意伤害他人身体的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下?;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下?。
          有下列情形之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下?睿
         。ㄒ唬┙峄锱勾、伤害他人的;
         。ǘ┡勾、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的;
         。ㄈ┒啻闻勾、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。
          第四十四条 猥亵他人的,或者在公共场所故意裸露身体,情节恶劣的,处五日以上十日以下拘留;猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的,处十日以上十五日以下拘留。
          第四十五条 有下列行为之一的,处五日以下拘留或者警告:
         。ㄒ唬┡按彝コ稍,被虐待人要求处理的;
         。ǘ┮牌挥卸懒⑸钅芰Φ谋环鲅说。
          第四十六条 强买强卖商品,强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下?;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下?。
          第四十七条 煽动民族仇恨、民族歧视,或者在出版物、计算机信息网络中刊载民族歧视、侮辱内容的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下?。
          第四十八条 冒领、隐匿、毁弃、私自开拆或者非法检查他人邮件的,处五日以下拘留或者五百元以下?。
          第四十九条 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下?;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下?。
        第四节 妨害社会管理的行为和处罚
          第五十条 有下列行为之一的,处警告或者二百元以下?;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下?睿
         。ㄒ唬┚懿恢葱腥嗣裾诮艏弊刺榭鱿乱婪ǚ⒉嫉木龆、命令的;
         。ǘ┳璋一毓ぷ魅嗽币婪ㄖ葱兄拔竦;
         。ㄈ┳璋葱薪艏比挝竦南莱、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的;
         。ㄋ模┣啃谐宕彻不厣柚玫木浯、警戒区的。
          阻碍人民警察依法执行职务的,从重处罚。
          第五十一条 冒充国家机关工作人员或者以其他虚假身份招摇撞骗的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下?;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下?。
          冒充军警人员招摇撞骗的,从重处罚。
          第五十二条 有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下?;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下?睿
         。ㄒ唬┪痹、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的;
         。ǘ┞蚵艋蛘呤褂梦痹、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的;
         。ㄈ┪痹、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的;
         。ㄋ模┪痹、变造船舶户牌,买卖或者使用伪造、变造的船舶户牌,或者涂改船舶发动机号码的。
          第五十三条 船舶擅自进入、?抗医、限制进入的水域或者岛屿的,对船舶负责人及有关责任人员处五百元以上一千元以下?;情节严重的,处五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下?。
          第五十四条 有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下?;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下?睿
         。ㄒ唬┪シ垂夜娑,未经注册登记,以社会团体名义进行活动,被取缔后,仍进行活动的;
         。ǘ┍灰婪ǔ废羌堑纳缁嵬盘,仍以社会团体名义进行活动的;
         。ㄈ┪淳砜,擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。
          有前款第三项行为的,予以取缔。
          取得公安机关许可的经营者,违反国家有关管理规定,情节严重的,公安机关可以吊销许可证。
          第五十五条 煽动、策划非法集会、游行、示威,不听劝阻的,处十日以上十五日以下拘留。
          第五十六条 旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的,或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆,不予制止的,处二百元以上五百元以下?。
          旅馆业的工作人员明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员,不向公安机关报告的,处二百元以上五百元以下?;情节严重的,处五日以下拘留,可以并处五百元以下?。
          第五十七条 房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的,或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的,处二百元以上五百元以下?。
          房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动,不向公安机关报告的,处二百元以上五百元以下?;情节严重的,处五日以下拘留,可以并处五百元以下?。
          第五十八条 违反关于社会生活噪

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